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強化黨建引領 提升“三治”能力

2019-11-13 14:20 興安日報

原標題:強化黨建引領   提升“三治”能力

——突泉鎮以“黨建+”為中心完善鄉村治理體系紀實

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群眾大合唱比賽

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LED燈具廠

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蘆花雞養殖基地

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安格斯肉牛養殖基地

馬曉晶

鄉村振興,治理有效是基礎。突泉縣突泉鎮以“黨建+”為中心,發揮黨建領導小組作用,強化部門間的配合,進一步完善自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,以“大黨建”的工作思路助力基層治理水平進一步提升。

加強“龍頭”建設,夯實基層治理組織基礎

“火車跑得快,全靠車頭帶”。只有基層黨組織建設水平提升、骨干力量獲得增強,基層基礎才能夯實,才能做好基層治理的各項基礎工作。突泉鎮從黨委成員入手,建立班子成員包片促村、干部包村、第一書記駐村的黨建促基層治理責任制,班子成員、村“兩委”、扶貧工作隊全員上手,構建黨建引領基層治理的總體格局。深入開展2019年基層黨組織軟弱渙散整頓工作,整頓軟弱渙散黨組織2個,通過逐一研判,找準癥結,制定整頓轉化工作方案和臺賬。規范“三會一課”及主題黨日活動,緊緊圍繞班子建設、黨員隊伍管理、生態環境整治、服務群眾等核心內容,開展集中培訓和區域性拉練互學,通過抓兩頭、帶中間的方式推動村黨支部組織力總體提升。創新提出“三步走·三提升”工作法,以鄉土人才孵化中心為載體,對村“兩委”成員和德才兼備、致富能力強的鄉土人才進行吸納、培養和使用,著力提升黨員黨性、能力素質、知識技能。目前,已有149人進入鎮鄉土人才孵化中心培育,其中黨員73人,創業帶富能手32人,開展相關培訓8次,培訓人數達700余人次。

關注民生實事,夯實基層治理自治基礎

突泉鎮采取“一統兩帶三收益”利益聯結機制,建立由村黨支部牽頭組織,種養大戶、合作社、企業“三方帶動”的經營性村集體經濟增收模式。村黨組織發掘種養能人,由能人帶頭發展前進村草原蘆花雞托養、東合村肉羊養殖等項目,村集體年增收1萬元以上。通過村書記領辦合作社和牽頭對接合作社,發展了安格斯肉牛養殖、柳河村千畝大豆基地、新生葡萄采摘園、城郊設施農業大棚區等特色產業項目,村集體年增收2萬元以上。同時,憑借政策優勢,突泉鎮繼續推進農村土地綜合利用,推動紅星村瓜?;ㄌ锫糜误A站和紅衛村水源地的土地流轉,實施河道采砂等項目,增強村級財政力量。

完善依法治理,夯實基層治理法治基礎

突泉鎮黨委以“掃黑除惡”為中心,開展系列法治宣傳和培訓行動,全面排查矛盾隱患,提升農民法治素養,增強黨員干部懂法、用法能力。

鎮宣傳辦以突泉鎮公眾號為陣地,利用“村村響”大喇叭在各村循環播放掃黑除惡斗爭知識;綜治辦、司法所開展調解員培訓2次,宣傳日活動2次,出動宣傳車9次,張貼海報、發放宣傳單13000余張,粉刷永久性宣傳標語270余條;鎮組織辦結合“雙書記遍訪行動”入戶宣傳掃黑除惡知識,村“兩委”、工作隊進行現場答疑,著力打破“信訪不信法”的怪圈。

注重示范引領,夯實基層治理德治基礎

突泉鎮黨委把意識形態建設放在基層德治的前沿陣地,以社會主義核心價值觀為落腳點,堅持以德化人,發揮黨的示范引領作用。

建立鎮村文明實踐所(站),廣泛吸納志愿服務組織和個人,設立試點村19個,組建志愿服務隊35支,吸納注冊志愿者1350人,開展各類文明實踐活動;組建鎮級“農民夜校”講師團,采取實體課堂集中學、送教上門延伸學、網絡課堂隨時學三種形式開展教學活動。目前,全鎮實體課堂開設專題30個,開課130余場,網絡課堂實現全覆蓋;成立突泉鎮黨群心連心廣播站,組織專業播音志愿者錄制掃黑除惡、扶貧政策、征兵宣傳、牧造突泉、畜牧120、低保評定6期廣播欄目,通過黨群心連心微信群和村村響進行循環播放;挖掘周永德、田成林、高國艷等一批先進人物,開展“突泉好人”“十星級文明戶”“雙百佳農牧民”“清風干部”“身邊好人”等評選推薦及文明創建活動,充分發揮“典型引路、示范帶動”的積極作用。

編輯:張金磊

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